Venezuela será sometida a uno de los episodios más humillantes y rocambolesco de la integración, si es rechazada por tres de sus fundadores, su presidencia rotativa pro tempore en MERCOSUR. El canciller de Brasil, José Serra, propuso que se postergue un cambio en la presidencia del bloque hasta agosto, siempre y cuando demuestre que ha cumplido con los compromisos de ingreso al grupo.
Chávez aprovechándose de la crisis política en Paraguay, con motivo de la destitución de Fernando Lugo en 2012, logro ingresar al MERCOSUR por la puerta de atrás. A raíz de ello, Kirchner, Rousseff y Mujica aprobaron el 12AGT12, la incorporación condicional del nuevo socio, suspendiendo por cuatro años la obligación de incorporar el acervo legal. Paradójicamente, la condicionalidad que vencerá el 12AGT16, hoy es el argumento esgrimido por Brasil para cuestionar y bloquear la presidencia pro tempore de Maduro
Lo rocambolesco de esta tragicomedia es que Venezuela debió asumir el pasado 1JUL la presidencia (P T ) del bloque, pero esta se ha visto cuestionada: las razones de fondo son las violaciones a los DD: HH; al Protocolo de Ushuaia; a la Carta Democrática y al estado de derecho. Sin embargo, los argumentos públicos son de tipo técnico y administrativo. El Mercado Común del Sur tiene unas características incompatibles con el modelo chavista como son el libre mercado, libertad cambiaria y la libre circulación de los factores de producción; pero además el canciller brasileño advierte que Chávez al ingresar se comprometió a incorporar a la legislación nacional “documentos esenciales” como son: el Compromiso con la Promoción y Protección de los DD.HH; el Acuerdo de Residencia y el Acuerdo de Complementación Económica; este último, espina dorsal del Mercosur; pero además debió haber aprobado más de 1.100 normas correspondientes a más de 50 tratados entre ellos (4) Tratados de Libre Comercio además del TLC con la UE del cual Venezuela se retiró irresponsablemente; (3) Acuerdos de Complementación Económica y unos (10) Acuerdos comerciales.
La no incorporación de la legislación del MERCOSUR a la legislación venezolana por negligencia del gobierno y en particular de la cancillería y la Asamblea Nacional pasada hacen de Venezuela “un país paria en materia de integración”; un socio incompleto y moroso en relación a sus deberes fundamentales con el bloque; razones por las cuales al no poseer las cualidades técnico jurídico, lo inhabilitan para ejercer la presidencia de MERCOSUR