América del Sur ya no se considera una “área libre” de conflictos. Esto es lo que dice la nueva Política de Defensa Nacional (PND), que se enviará al Congreso la próxima semana. En una actualización de la directriz preparada en 2016, el texto al que Estadão tuvo acceso destaca la posibilidad de “tensiones y crisis” en el continente, lo que puede llevar a Brasil a movilizar esfuerzos para garantizar los intereses nacionales en la Amazonía o incluso ayudar a resolver problemas. regional.
Por: Tânia Monteiro y Vinícius Valfré, O Estadão de S. Paulo / Traducción libre del portugués por lapatilla.com
Sin mencionar a Venezuela por su nombre , la sección de política exterior del documento evalúa los “posibles desarrollos” de las crisis en los países vecinos. El informe encontró que la principal fuente de tensión se refiere a las acciones del régimen chavista de Nicolás Maduro .
En 21 páginas, la Política de Defensa Nacional describe los escenarios internacionales para el medio ambiente regional y señala que el papel del país es “profundizar los lazos” en el continente. Sin embargo, una de las novedades de la nueva versión del documento del Ministerio de Defensa es precisamente la alerta ante las posibilidades de conflictos. “Uno no puede ignorar las tensiones y las crisis en el entorno estratégico, con posibles consecuencias para Brasil, de modo que pueda estar motivado para contribuir a la solución de posibles controversias o incluso para defender sus intereses”, dice el texto.
El documento también llama a prestar especial atención al Atlántico Sur, donde se concentran las reservas pre-salinas, entre Brasil y África Occidental. En esta región, también hubo un derrame de petróleo de un barco desconocido que causó daños ambientales a la costa brasileña.
La llamada Amazonía Azul se enfrenta a los efectos de actos ilícitos transnacionales, incluidas las sospechas de espionaje por parte de barcos extranjeros, como informó Estadão en febrero, cuando informó que la Armada de Brasil monitoreó una nave de investigación e inteligencia rusa durante una semana , acusada de espiar por países de las Américas. Europa y los Estados Unidos.
Además del Atlántico Sur, la política de Defensa mantiene como regiones prioritarias donde se concentran los poderes políticos y económicos (Brasilia, Río y São Paulo), la franja fronteriza con los vecinos sudamericanos y el Amazonas.
Por primera vez, los tratados que conforman la Política de Defensa Nacional incluyen en el radar del gobierno las consecuencias del cambio climático y las pandemias. El texto de la propuesta destaca que estos fenómenos pueden “tener consecuencias ambientales, sociales, económicas y políticas, lo que lleva al Estado a responder con prontitud”.
La pandemia de coronavirus , que ha afectado al país y al mundo desde marzo, ha requerido la movilización nacional de todos los segmentos, incluido el Ministerio de Defensa, que, según el ministerio, emplea a 34,000 soldados diariamente para combatir la enfermedad. El número de tropas es mayor que el de la Fuerza Expedicionaria Brasileña (FEB) en la Segunda Guerra Mundial, cuando se movilizaron 25.800 hombres.
La soberanía y el desarrollo de acciones para preservar la selva amazónica se encuentran entre las prioridades de los documentos que conforman la nueva versión del PND. “El Amazonas, como el Atlántico Sur, es un área de interés geoestratégico para Brasil. La protección de la biodiversidad, los recursos minerales y hídricos, así como el potencial energético, en el territorio brasileño es una prioridad para el país “, dice el documento, que también presenta una” respuesta “a los” intereses extranjeros “en la Amazonía.
El texto también recomienda que la Marina instale un complejo naval multipropósito en las cercanías del Delta del Río Amazonas, en la región de Ilha do Marajó, en Pará, ya que es un área que merece “atención especial”. Pará es donde actualmente ocurren los incendios más grandes en el país y el gobierno se enfrenta a la presión de los socios económicos internacionales debido a la destrucción del bosque.
La Ley 136 de 2010, sobre la organización de las Fuerzas Armadas, establece que cada cuatro años se actualizan: el Libro Blanco de Defensa, con información pública sobre cómo está organizada la estructura militar del país; la Política de Defensa Nacional, con los ocho objetivos del país para el área; y la Estrategia de Defensa Nacional, con 18 pautas para lograr los objetivos.
Los documentos serán presentados oficialmente al Consejo de Defensa, en una reunión en el Palacio de Planalto, con la presencia de los alcaldes de la Cámara, Rodrigo Maia (DEM-RJ) , y del Senado, Davi Alcolumbre (DEM-AP) , y luego enviado al Congreso el 22.
Continuidad
La versión final fue presentada al presidente Jair Bolsonaro, pero la participación del director ejecutivo en la sala de redacción es secundaria. Como son políticas estatales, la palabra clave en los comandos del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea es promover solo cambios ocasionales en versiones anteriores, para representar la continuidad. “Parece que estamos emitiendo una nueva política y estrategia. No es verdad. Es una actualización, con pequeñas cosas. La esencia es completamente la misma. Independientemente del gobierno ”, dijo el ministro de Defensa, Fernando Azevedo e Silva. “El presidente tiene plena confianza en nuestro trabajo y hasta ahora no ha pedido incluir ni quitar nada. Él sabe que son políticas estatales ”.
La preocupación por los crímenes en las llamadas Zonas de Paz y Cooperación del Atlántico Sur (Zopacas) se expresa en el capítulo que se refiere a la Marina, con secciones incluidas incluso a causa del desastre del derrame de petróleo en la costa brasileña, que comenzó en noviembre de 2019.
“El poder naval debe tener medios capaces de detectar, identificar y neutralizar las acciones que representan una amenaza en aguas jurisdiccionales brasileñas”, dice el texto. “La intensificación de los casos de actos ilícitos en el mar (como la piratería, el tráfico de drogas y personas, la pesca ilegal, los delitos ambientales, entre otros) exige una presencia estatal bajo los términos del derecho internacional a los que Brasil se ha comprometido. “
Los principales temas del documento.
América del Sur
No se puede ignorar la posibilidad de tensiones y crisis en el entorno estratégico con posibles consecuencias para Brasil; El país podrá contribuir a la solución de eventuales controversias y defender sus intereses.
Clima
Los cambios climáticos o las pandemias (como el coronavirus) con consecuencias ambientales, sociales, económicas y políticas exigen una pronta respuesta del Estado brasileño.
Delitos en el mar
Las ocurrencias de actos ilegales en el mar exigen presencia bajo los términos del derecho internacional a los que Brasil se ha comprometido
La seguridad
Como resultado de la estrategia de presencia, el Ejército actuará de manera episódica y puntual en las operaciones de GLO y colaborará con los organismos de seguridad pública en acciones contra actos ilícitos transnacionales perpetrados en la zona fronteriza.